Как Роскомнадзор «перебдел» и без законных оснований заблокировал в России обменники криптовалюты

Блокировка сайта доставила достаточно неудобств для наших пользователей из России, а это примерно 50% всех наших пользователей. Россияне ценят и любят нас как наиболее клиенториентированный сервис, но сейчас не могут зайти на сайт с привычных IP-адресов. Для российских пользователей мы, конечно же, в первый же день оперативно подняли официальное зеркало шахта.com и уведомили об этом во всех наших информационных каналах, но трафик всё равно страдает.

Разумеется, мы будем оспаривать решение о блокировке, апелляция уже направлена в соотвествующие инстанции нашими юристами.

Сейчас в России принят новый закон о криптовалютах, но в нем остаётся очень много неясностей. В частности, нет дополнений к нему, которые регламентируют налоговую и уголовную часть. На письмо с подробными разъяснениями, которое было направлено в ЦБ РФ около месяца назад, ответа мы так и не получили. То есть закон существует, но как ему соответствовать, никто не понимает, а официальные органы комментировать эту ситуацию отказываются. Поэтому, что реально будет происходить с 1 января 2021 года, когда закон вступит в силу, никто не знает.

В первую очередь для регулирования рынка криптовалют должны быть прописаны понятные и реально выполняемые требования ко всем его участникам. Не так важно, будет ли возможна работа обменников без лицензии или только по лицензии стоимостью 50 млн рублей, гораздо важнее, чтобы у игроков рынка была уверенность в завтрашнем дне, а не сомнения, не выкинут ли они эти 50 лямов на лицензию впустую.

Судом были неправильно применены нормы материального права. В частности, в решении есть ссылка на ст. 27 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», которая абсолютно неприменима в данном случае. В решении суда отсутствует какое-либо указание на квалифицирующие признаки, по которым криптовалюты были отнесены к денежным суррогатам.

31 июля был опубликован Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в настоящее время ведутся активные дискуссии о будущем рынка криптовалюты в России. Судебное решение о блокировке произошло до принятия этого закона, но тем не менее, мы не считаем, что подобных решений судов не будет и впредь, просто поменяется мотивировочная часть решения. Мы придерживаемся позиции, согласно которой необходимо будет вносить определенные корректировки в указанный федеральный закон, поскольку имеющиеся требования к сервисам обмена криптовалюты представляются нам весьма завышенными, например, закон требует обеспечения уставного капитала в объеме 50 млн рублей.

Государство пытается сейчас упорядочить оборот криптовалюты путем внесения операторов информационных систем в реестр Банка России. Стоит помнить о вышеупомянутой ст. 27 ФЗ № 86 «О Центральном банке Российской Федерации», согласно которой официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Расплачиваться криптовалютой в магазине мы пока, к сожалению, не сможем, однако уже допускается использование криптовалюты в других сделках, например, в договоре дарения.

Мы вместе со всеми ожидаем осенний законопроект, который будет детально регулировать сегмент криптовалюты. Однако, на наш взгляд не стоит рассчитывать на столь скорое его рассмотрение. Нет сомнений, что законодательный опыт в этой сфере следует почерпнуть у наших западных коллег. Например, полезным будет изучить законодательство Германии, согласно которому биткоин выступает как финансовый инструмент. Одновременно там были внесены изменения в налоговом законодательстве и определены случаи, когда налог на доходы взимается, а когда нет. Нам хотелось бы внесения позитивных и, самое главное, своевременных изменений не только в федеральный закон о цифровой валюте, но и лояльных к рынку криптовалюты изменений в налоговом и гражданском кодексах.